中国工业报记者 由庆祝

12月27日，随着哈电集团云南文山特色产品直营店项目在哈尔滨市落地生根。这个利用高端产品已经融入世界的中央企业再添“精准脱贫”新成果。标志着企业履行央企政治责任和社会责任在落实党中央打好三大攻坚战之一的“精准脱贫攻坚战”中找到了新的实践路径。同时也是哈电集团解放思想，落实黑龙江省委“解放思想推动高质量发展大讨论活动”中的又一个新思路和新举措。

哈电集团党委副书记孙智勇、总经济师王德兴，云南文山市政府副市长黄绍科、孙宏双等出席特色产品直营店开业仪式；哈电集团扶贫工作相关同志、文山市有关部门同志见证特色产品直营店开业仪式。

出真招和真扶贫

据了解，哈电集团按照国务院扶贫办、中央组织部、国务院国资委等八部委印发的《关于做好新一轮中央、国家机关和有关单位定点扶贫工作的通知》（国开办发〔2012〕78号）要求，国务院国资委将云南省文山市列为哈电集团定点帮扶单位。至此哈电集团多措并举实施扶贫任务。特别是将精准脱贫从“输血”向 “造血”转变后，建立1000万元产业扶贫基金，哈电集团出资800万元、文山市出资200万元，用于支持文山市产业发展，收益用于贫困村教育、卫生、环境和文化建设及改善贫困家庭和贫困人口生产生活条件，真正做到了出真招，真扶贫。

哈电集团深入贯彻落实党中央、国务院关于脱贫攻坚的部署、积极践行国有企业作为“六个重要力量”的使命和责任，把思想和行动统一到党中央脱贫攻坚的决策部署上，强化了政治担当。

深入文山市多个乡村实地调研和交流，与文山市政府签订了对口帮扶合作框架协议，确定了基础设施建设、特色产业发展、社会文化事业、干部队伍培养、搭建招商平台五个方面的帮扶重点内容，明确了定点扶贫工作的方向、原则、内容和形式，制定了扶贫路线图。

成立了以哈电集团党委书记、董事长斯泽夫为组长的定点扶贫工作领导小组及综合协调办公室，40多人次赴文山调研。特别是斯泽夫带队就市场拓展、产业发展等议题拜访云南省委；文山州、文山市领导并与文山市政府签订了2018年扶贫合作协议、产业扶贫基金协议；在文山市举办了哈电集团专场招聘会。由于加强了多层面交流还与云南省政府签订了战略合作协议，并以此促进定点扶贫等相关工作。

输血造血同发力

相关人员告诉中国工业报记者，哈电集团从2013年开始每年都投入一定扶贫资金，用于为建档立卡户购买能繁母猪、购置发放农村科技致富图书等资料，以及村寨异地搬迁扶贫、居民小组通村道路建设等项目，2013年至2017年直接投入扶贫资金190万元、扶贫党费33万元、培训费用近50万元。2018年6月，文山市被确定为云南省2018年脱贫出列县，为深入贯彻落实党中央关于脱贫攻坚的决策部署，落实国务院扶贫办和国务院国资委对中央企业助力扶贫攻坚特别是对云南省等地加大支持的部署，哈电集团2018年投入扶贫资金1000万元，帮助文山市打好脱贫攻坚战、实现脱贫出列目标。

设立产业发展基金。哈电集团2013年设立了文山市产业扶贫发展基金，实行有偿使用、滚动循环。2014年、2016年两次用于扶持文山丰泽农业种植专业合作社发展特色种植、养殖业，解决就业120人（其中建档立卡贫困户30人），人均年务工收入3万余元。有偿使用以收取管理费形式体现，并全额返还，由当地政府分发给贫困户。

2018年11月，建立1000万元产业扶贫基金，哈电集团出资800万元、文山市出资200万元，用于支持文山市产业发展，收益用于贫困村教育、卫生、环境和文化建设，以及改善贫困家庭和贫困人口生产生活条件。

拨付党费助推扶贫。根据中央组织部和国务院国资委党委有关要求，哈电集团2017年拨付33万元党费用于解决文山市追栗街镇村集体经济“空白点”，以及加强基层党支部活动阵地建设、帮扶建档立卡户、开展党员活动等。2018年将继续安排党费，用于支持文山市加强基层党建和精准扶贫。

帮助文山招商引资。哈电集团针对文山产业发展需求，积极与国药集团、哈药集团、葵花药业、珍宝岛药业、东阿阿胶集团等单位进行沟通协调，帮助文山市进行“三七”产业等业务和工作对接。2018年1月文山市党政代表团赴国药集团对接，双方就合作意向再一次达成共识。2018年5月，文山党政代表团再次与珍宝岛药业进行对接，双方已经就“三七”药食同源申报、中药材精深加工等达成初步合作意向。2017年8月，斯泽夫同志在文山调研期间，现场与中国铝业主要领导进行沟通，协调帮助文山市解决文山铝业产业发展等问题，中铝收购了云南文山铝业，并不断扩大投资规模。

挂职驻村两点推动

统筹择优选派干部。哈电集团党委坚持优中选优、统筹安排，选派政治素质好、工作能力强、作风扎实过硬的同志，到文山市挂职、任村第一书记。2015年选派集团公司总部资产财务部副部长赵鑫挂职文山市长助理，2016年选派二级企业阿继公司总经理刘滨挂职文山市副市长，2018年选派二级企业阀门公司总会计师孙宏双挂职文山市副市长。2015年选派科技质量部王剑新同志到文山市大以古社区任第一书记，2016年选派审计部富庆亮同志接任大以古社区任第一书记职务（2018年4月根据实际需要调整到高登社区任职），2018年选派规划发展部张帅同志到文山市高登社区任第一书记。

挂职干部认真履职尽责。三名挂职干部认真行职责，积极参与文山市脱贫攻坚工作。挂职干部协助分管扶贫及招商引资等工作，主动与文山市委市政府主要领导沟通汇报，组织开展危房改造、控辍保学、村寨通路、异地搬迁、产业扶贫等工作，推进“万企帮万家”等扶贫工作，积极承担和督促挂钩乡镇相关工作；发挥业务特长和在企业积累的经验，推进企业债券发行、教育设备投资租赁、县域大件合作融资平台等工作；参与推进医疗扶贫、组织H7N9禽流感应对等工作。有的挂职干部克服爱人有病等困难，不讲条件、忘我工作。

第一书记推进精准扶贫。驻村第一书记坚持党建与扶贫两手抓、两促进，既有效保证工作连续性又结合实际创新推进。以制度为抓手夯实基层党建工作基础，划分了社区党建责任区，建立了社区班子成员公开接待日等制度；建立了社区党建微信公众号，对各党支部生活会实行规范管理，占领新时期网络党建阵地；积极做好贫困户的精准识别、收入统计、村集体经济发展、贫困户产品外销和精准帮扶等工作；树立“帮钱帮物不如帮建一个好支部”的工作思路，通过“党支部+贫困户”“党建+志愿者”等“党建+”活动，促进基层党组织的自我提升和自我管理，有效推进了基层“党建”“扶贫”的良性互动。

扶志扶智相结合

挂职干部和驻村第一书记每时每刻都在讲解国家扶贫政策、讲述脱贫典型事例，引导贫困家庭重视教育、重视孩子培养，从情感上拉近距离，从思想上多加引导，透过实例展望生活，激发贫困户脱贫的积极性和主动性。在做群众思想工作中，注重因人施策、对症下药，一事一议做好思想工作。高登社区2个孩子不愿意上学，驻村干部、社区干部包括上级领导多次做工作效果不好，第一书记主动利用微信等学生乐于接受的方式，不断拉近距离，了解到学生内心真实想法，用年轻人的方法成功把两个孩子劝回学校。

举办文山干部专项培训班。哈电集团从2017年开始，每年在哈尔滨举办两期文山市各级干部（技术人员）专题培训班，由哈电集团承担培训费用和在哈期间的食宿费用，每期培训文山干部（技术人员）近50人。2017年，组织了“智慧城市创建与发展”“对外贸易促进县域经济发展”专题培训班，2018年6月组织了“文山市‘两新’组织暨国有企业党务干部”培训班，邀请黑龙江省参事室、黑龙江省委党校、哈尔滨市委党校、哈尔滨市工信委、哈尔滨工业大学等领导、专家授课，组织参训人员深入哈电集团主体企业参观交流，参加哈尔滨经济贸易洽谈会及中俄博览会等现场活动。同时，积极协调安排挂职干部、驻村第一书记参加有关学习培训。

哈电集团相关领导表示，根据文山市的需要，安排工业园区干部到哈电集团挂职交流，到哈电集团所属的主体企业管理部门交流、学习大型国有企业的经营管理工作，到“哈大齐工业走廊”哈尔滨平房工业园区管委会交流学习工业园区规划和管理工作，这样既加强了互动交流，又得到了共同发展提高。